| 北京安全防范行業(yè)協(xié)會企業(yè)誠信評價管理辦法
第一章 評價總則
第一條
北京安全防范行業(yè)協(xié)會企業(yè)誠信評價管理辦法旨在運(yùn)用北京安全防范行業(yè)企業(yè)誠信評價體系評價安全防范行業(yè)企業(yè)誠實(shí)守信的水準(zhǔn)。
北京安全防范行業(yè)協(xié)會會同中國市場學(xué)會信用工作委員會遵照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立社會信用體系的總體要求，以評價企業(yè)誠實(shí)守信水準(zhǔn)為目的，以信用工作委員會研發(fā)的“中國市場信用企業(yè)誠信評價體系”為基礎(chǔ)，結(jié)合北京安全防范行業(yè)實(shí)際，建立北京安全防范行業(yè)企業(yè)誠信評價體系。采用該體系適應(yīng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要，有利于深化企業(yè)誠信建設(shè)，樹立企業(yè)誠信形象；便于公眾認(rèn)知企業(yè)誠信水準(zhǔn)，加快建立企業(yè)信用體系；促進(jìn)行業(yè)誠信自律和有利于政府實(shí)施分類管理。
為切實(shí)運(yùn)用該體系開展北京安全防范行業(yè)企業(yè)誠信評價工作，特制定本辦法。
第二條
企業(yè)誠信評價是指通過科學(xué)設(shè)立全面反映企業(yè)誠信狀況的評價指標(biāo)，征集評價指標(biāo)定性、定量的信用信息，運(yùn)用數(shù)字表征的評級方法，進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的專業(yè)評估，對企業(yè)誠信水準(zhǔn)做出評價，確定企業(yè)誠信等級并用規(guī)定符號給出標(biāo)識。
第三條
企業(yè)誠信評價的對象是申請并獲準(zhǔn)參評的北京安全防范行業(yè)協(xié)會會員企業(yè)，凡在北京市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的從事安全防范生產(chǎn)、流通和服務(wù)的企業(yè)及獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體都可申請加入北京安全防范行業(yè)協(xié)會并申報(bào)參加企業(yè)誠信評價。但不包括以下企業(yè)：有嚴(yán)重失信行為，被責(zé)令關(guān)閉及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)；有嚴(yán)重失信行為，雖未被吊銷營業(yè)執(zhí)照但被責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)；有違法違規(guī)行為，被吊銷相關(guān)行政許可、取消資質(zhì)的企業(yè)。
第四條
北京安全防范行業(yè)協(xié)會是企業(yè)誠信評價的主管主辦單位，協(xié)會誠信建設(shè)管理委員會評價委員會為企業(yè)誠信評價的職能部門，具體負(fù)責(zé)企業(yè)誠信評價工作。
第二章 評價標(biāo)準(zhǔn)
第五條
企業(yè)誠信評價以誠實(shí)守信作為企業(yè)基本行為準(zhǔn)則為依據(jù)，以誠實(shí)守信狀況為評價內(nèi)容，以企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)活動中，包括各類經(jīng)營活動及憑借信用的借貸活動中能否誠實(shí)守信做到遵法守規(guī)，履約盡責(zé)為評價依據(jù)。
第六條
企業(yè)誠信評價的功能重在反映一定時期的企業(yè)誠信狀況，而不是反映企業(yè)還貸償債的能力狀況；企業(yè)誠信評價旨在評定企業(yè)誠信水準(zhǔn)，而不反映企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力；企業(yè)誠信評價標(biāo)示的是企業(yè)當(dāng)前某一時期的誠信建設(shè)結(jié)果，供社會公眾認(rèn)知企業(yè)誠信狀況的參考，而不是預(yù)測未來。
第三章 評價指標(biāo)
第七條
企業(yè)誠信評價需要全面反映企業(yè)的誠信狀況，包括企業(yè)自身踐行誠信的狀況、社會對企業(yè)誠信與否的認(rèn)可狀況及企業(yè)實(shí)現(xiàn)誠信的基礎(chǔ)保障狀況。由此，圍繞最能全而反映企業(yè)踐行誠信狀況選取的指標(biāo)是經(jīng)營活動信用記錄、經(jīng)營行為信用記錄、社會責(zé)任信用記錄；圍繞反映企業(yè)誠信“公信力”狀況選取的指標(biāo)是社會形象信用記錄；圍繞反映企業(yè)實(shí)現(xiàn)誠信自身基礎(chǔ)狀況選取的指標(biāo)是企業(yè)管理信用記錄。
第八條
企業(yè)誠信評價指標(biāo)體系的構(gòu)成是：
（一）經(jīng)營活動信用記錄，包括：
1、合同信用狀況；
2、商品（服務(wù)）信用狀況；
3、還貸償債繳費(fèi)信用狀況；
（二）經(jīng)營行為信用記錄，包括：
4、行政執(zhí)法記錄；
5、司法訴訟記錄；
6、行業(yè)管理記錄；
（三）社會責(zé)任信用記錄，包括：
7、依法納稅狀況；
8、環(huán)保安全狀況；
9、資助公益事業(yè)狀況；
（四）社會形象信用記錄，包括：
10、政府、社團(tuán)及相關(guān)機(jī)構(gòu)評價狀況；
11、客戶與消費(fèi)者評價狀況；
12、輿論監(jiān)督評價狀況。
（五）企業(yè)管理信用記錄，包括：
13、信用管理狀況；
14、人力資源管理狀況；
15、經(jīng)營能力狀況：
（1）償債能力
（2）盈利能力
（3）營運(yùn)能力
（4）成長能力
第九條
實(shí)施對企業(yè)的誠信評價，需按照企業(yè)誠信評價指標(biāo)體系，依據(jù)企業(yè)誠信評價信用信息征集辦法征集信息。其基本原則是：
1、信用信息的征集通常以年度為時段，以年度各項(xiàng)指標(biāo)的最終結(jié)果為評價依據(jù)；
2、信用信息的量化指標(biāo)以相對比率為準(zhǔn)，而不采用絕對量數(shù)據(jù)；
3、信用信息的定性指標(biāo)以采用事項(xiàng)性質(zhì)確定，而不采用數(shù)量多少為據(jù)。
第四章 評價等級
第十條
按照企業(yè)誠信狀況經(jīng)評價給出的反映企業(yè)誠信水準(zhǔn)的等級依次為：誠信企業(yè)、誠信偏低企業(yè)、誠信較差企業(yè)、分別以A、B、C符號標(biāo)識其等級。其中誠信企業(yè)按誠信水準(zhǔn)狀況，再可分為誠信優(yōu)秀企業(yè)、誠信優(yōu)良企業(yè)、誠信良好企業(yè)，分別以AAA、AA、A符號標(biāo)識其等級。
凡有嚴(yán)重失信行為，被責(zé)令關(guān)閉或被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，或雖未被吊銷營業(yè)執(zhí)照但被責(zé)令停業(yè)整頓及因有違反有關(guān)規(guī)定被吊銷相關(guān)行政許可、取消資質(zhì)的企業(yè)為禁評企業(yè)和失信企業(yè)，以符號X標(biāo)識，警示于世。
第十一條
信用等級的確定，按企業(yè)誠信評價指標(biāo)反映企業(yè)誠信水準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)度，以百分制科學(xué)確定各大類指標(biāo)、子類指標(biāo)、要素指標(biāo)的權(quán)重，在征集各類指標(biāo)信用信息的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)誠信評價指標(biāo)權(quán)重及計(jì)算辦法計(jì)出評價分值，作為評定企業(yè)誠信水準(zhǔn)的依據(jù)。
第十二條
在企業(yè)誠信評價確定誠信等級中采用最差定性指標(biāo)鎖定制，即總合成指標(biāo)以某類定性指標(biāo)中最差值鎖定信用等級。
第十三條
信用等級的確定以百分值設(shè)定，在各定性指標(biāo)中在沒有信用較差值情況下，按各類指標(biāo)權(quán)重經(jīng)合成計(jì)出總分值，再按照總分值確定企業(yè)信用等級（>90分為AAA級，>80－89分為AA級，>70－79分為A級，>60－69為B級，59分以下至50分為C級。
第五章 評價程序
第十四條
凡自愿按此辦法進(jìn)行企業(yè)誠信評價的企業(yè)可向北京安全防范行業(yè)協(xié)會誠信建設(shè)管理委員會書面提出申請，填寫申請表并提交以下材料：
1、企業(yè)誠信評價信用信息征集表；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3、企業(yè)在該年度中由第八條列舉的相關(guān)材料、證明、證書等復(fù)印件；
4、評價年度近兩年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表；
5、社會、用戶與行業(yè)及國家級媒體表彰、褒揚(yáng)的證書及投訴、曝光的記錄。
第十五條
根據(jù)企業(yè)的申報(bào)，企業(yè)誠信評價工作按以下程序進(jìn)行：
1、由北京安全防范行業(yè)協(xié)會誠信建設(shè)管理委員會對申報(bào)企業(yè)按是否具備參評條件進(jìn)行初審；
2、經(jīng)初審凡具備參評條件的，交由中國市場學(xué)會信用工作委員會授權(quán)的專業(yè)機(jī)構(gòu)按《北京安全防范行業(yè)企業(yè)誠信評價體系》和《北京安全防范行業(yè)協(xié)會企業(yè)誠信評價管理辦法》進(jìn)行獨(dú)立評價。
3、經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評審并出具評價報(bào)告，凡評定為誠信優(yōu)秀、誠信優(yōu)良、誠信良好等級的企業(yè)，由北京安全防范行業(yè)協(xié)會和中國市場學(xué)會信用工作委員會共同公示，廣泛征求意見并告達(dá)申報(bào)企業(yè)。公示期為10天。經(jīng)公示無異議的（包括申報(bào)企業(yè)），由北京安全防范行業(yè)協(xié)會在5個工作日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)誠信等級證書。
4、經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評審，并出具評價報(bào)告，凡評定為誠信偏低、誠信較差等級的企業(yè)，由北京安全防范行業(yè)協(xié)會誠信建設(shè)管理委員會辦公室將評價結(jié)果反饋給企業(yè)，如無異議，即將評價報(bào)告提供企業(yè)作為改進(jìn)誠信建設(shè)工作的參考；如提出異議可協(xié)商解決辦法。
第十六條
企業(yè)誠信評價以企業(yè)申報(bào)為基準(zhǔn)，申報(bào)單位要保證申報(bào)材料的真實(shí)性。在評價審核期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有弄虛作假、隱瞞問題等失信行為，將立即取消其參評資格。
在任何時間，若發(fā)現(xiàn)已參評并獲得誠信等級的企業(yè)有失信行為，將視情況降低等級、換發(fā)證書，直至換以“X”標(biāo)示，收繳其已發(fā)證書并予公告；經(jīng)過審核已通過評價取得A級以上信用等級的企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)在評價年度有失信行為的企業(yè)，將立即取消其獲取的信用等級，收繳其已發(fā)證書并予以公告。
第六章 評價信息
第十七條
凡獲得A級以上信用等級的企業(yè)，將通過北京安全防范行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站和中國市場信用網(wǎng)正式發(fā)布公告，同時刊發(fā)反映企業(yè)誠信建設(shè)業(yè)績的相關(guān)材料。
第十八條
獲得A級以上誠信等級的企業(yè)，其誠信信用信息為可開放信用信息，披露使用的原則是：
1、凡獲得A級以上誠信等級的企業(yè)可免費(fèi)登陸中國市場信用網(wǎng)進(jìn)行查詢；
2、除政府、社團(tuán)等相關(guān)部門可依法依規(guī)免費(fèi)獲取以上信息外，非A級以上誠信等級的企業(yè)和其他企事業(yè)單位、個人等則需按一定程序繳納一定費(fèi)用后允許查詢；
第十九條
北京安全防范行業(yè)協(xié)會和中國市場學(xué)會信用工作委員會通過各自的網(wǎng)站建立數(shù)據(jù)庫，保存企業(yè)信用等級公告及信用信息，保存期原則上為5年。參評企業(yè)在新年度繼續(xù)參加企業(yè)誠信評價并獲得A級以上信用等級的，由北京安全防范行業(yè)協(xié)會誠信建設(shè)管理委員會辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行信息更新，更新的信息自更新之日起，保存期原則上仍為5年。
第七章 評價監(jiān)管與仲裁
第二十條
企業(yè)誠信評價旨在弘揚(yáng)誠實(shí)守信，樹立誠信風(fēng)尚，深化企業(yè)誠信建設(shè)。評價工作將全面接受社會監(jiān)督，包括：
1、企業(yè)誠信評價方案的制定，辦法的實(shí)施，工作各環(huán)節(jié)的操作等；
2、參評企業(yè)的申報(bào)資格、申報(bào)材料及信用信息的真實(shí)等；
3、評價信息的發(fā)布、使用、管理等。
北京安全防范行業(yè)協(xié)會設(shè)立接受社會監(jiān)督的專用電話，由北京安全防范行業(yè)協(xié)會誠信建設(shè)管理委員會監(jiān)督委員會受理投訴和舉報(bào)，并自受理之日起30日內(nèi)做出處理和答復(fù)。
第二十一條
在企業(yè)誠信評價中，企業(yè)對北京安全防范行業(yè)協(xié)會誠信建設(shè)管理委員會評價委員會和中國市場學(xué)會信用工作委員會的評價意見持有異議，可以向北京安全防范行業(yè)協(xié)會誠信建設(shè)管理委員會仲裁委員會提請仲裁。并自受理之日起30日內(nèi)做出處理和答復(fù)。
第二十二條
在企業(yè)誠信評價中，凡有弄虛作假、違規(guī)操作、私改信息等行為的，由北京安全防范行業(yè)協(xié)會根據(jù)情節(jié)輕重做出處理，直至依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第八章 附則
第二十三條
本辦法自公布之日起實(shí)施，相關(guān)規(guī)定由北京安全防范行業(yè)協(xié)會解釋。
北京安全防范行業(yè)協(xié)會 |
